​

Thực hiện quyết định số 274/QĐ-SKHĐT ngày 11/12/2015 của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc thanh tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong năm 2015 tại phòng Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), Văn phòng sở. Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tiến hành thanh tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong năm 2015 tại các đơn vị trên.

Kết luận thanh tra như sau:

I. Xây dựng kế hoạch Phòng, chống tham nhũng:

Các phòng đã xây dựng kế hoạch Phòng, chống tham nhũng năm 2015 đúng theo quy định.

II. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng:

1. Công khai minh bạch trong hoạt động của phòng:

1.1. Phòng Đầu tư:

- Công khai, minh bạch trong phân công nhiệm vụ cho các chuyên viên trong phòng, trong việc tổ chức các cuộc họp, tiếp xúc, trao đổi với doanh nghiệp để giải quyết nhiệm vụ chuyên môn được giao.

- Các thủ tục do phòng thực hiện đúng theo cơ chế, chính sách, được cụ thể hoá và công khai, minh bạch. Quy trình đăng ký cấp giấy Chứng nhận đầu tư, thẩm tra cấp giấy Chứng nhận đầu tư theo quy trình ISO. Qua quá trình thực hiện các quy trình dần dần được cải tiến và điều chỉnh, đúng quy định của pháp luật, phù hợp với tinh thần cải cách hành chính ngày càng công khai, minh bạch.

- Việc thẩm tra, trình UBND tỉnh cấp giấy Chứng nhận đầu tư, điều chỉnh Chứng nhận đầu tư và xử lý các vấn đề phát sinh có liên quan được thực hiện tốt, đúng thời gian theo quy định, công khai, minh bạch, không gây phiền hà, nhũng nhiễu và hướng dẫn khách hàng một cách nhiệt tình, đúng pháp luật.

- Tiếp tục phối hợp với Văn phòng sở thực hiện cơ chế một cửa trong việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp giấy Chứng nhận đầu tư, thỏa thuận địa điểm đầu tư.

- Thực hiện tốt chế độ cập nhật, báo cáo về các dự án  đầu tư trong và ngoài nước, phối hợp với các sở ngành có liên quan kiểm tra các dự án triển khai chậm so với tiến độ quy định, đề xuất thu hồi dự án.

1.2. Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ DNNVV

- Công khai, minh bạch trong phân công nhiệm vụ đối với Ban Giám đốc Trung tâm và các chuyên viên trong phòng.

- Thực hiện nghiêm túc quy chế chi tiêu nội bộ tại Trung tâm. Công tác báo cáo tài chính được công khai theo qui định.

1.3. Văn phòng sở

- Các hoạt động của Văn phòng đều được công khai đến toàn thể công chức của đơn vị, cụ thể trên các mặt như: công việc do cấp trên giao, các vấn đề về đào tạo, bồi dưỡng công chức trong phòng đều được lấy ý kiến của công chức trong phòng trước khi đề xuất với lãnh đạo.

- Văn phòng sở tiếp tục phối hợp tốt với phòng Đầu tư, Đăng ký kinh doanh tại Bộ phận một cửa, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong việc tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ đăng ký cấp giấy Chứng nhận đầu tư, thỏa thuận địa điểm đầu tư, đăng ký doanh nghiệp.

2. Thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn:

Các phòng tuân thủ đúng theo chế độ, định mức, tiêu chuẩn quy định.

3. Chuyển đổi vị trí công tác theo NĐ 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức và NĐ 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ 158/2007/NĐ-CP;

3.1. Phòng Đầu tư

Phòng Đầu tư chấp hành theo kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cơ quan. Trong năm 2014, phòng Đầu tư tiếp nhận 02 thành viên mới làm việc tại phòng, do đó trong năm 2015 phòng tập trung nâng cao trình độ chuyên môn cho 02 thành viên mới.

3.2. Văn phòng Sở

Cuối năm 2014 Văn phòng Sở đã tham mưu Giám đốc Sở chuyển đổi vị trí công tác năm 2015 (từ phòng Thẩm định sang Văn phòng Sở).

4. Thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức trong phòng:

Các phòng thực hiện đúng quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức.

5. Minh bạch tài sản thu nhập:

Thực hiện Nghị định 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập, Thông tư 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập và các văn bản của UBND tỉnh, Ban Tổ chức tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh về việc kê khai tài sản, thu nhập. Trong năm 2015, Văn phòng Sở đã tham mưu Giám đốc ban hành Quyết định số 261/QĐ-SKHĐT ngày 17/11/2015 về ban hành danh sách những người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập năm 2015, Văn bản số 2805/SKHĐT-VP ngày 3/12/2015 về việc triển khai ke khai tài sản thu nhập năm 2015.

Văn phòng sở đã tham mưu lãnh đạo Sở thực hiện công tác minh bạch, tài sản đúng theo quy định của Trung ương, của tỉnh. Các phòng, đơn vị thuộc Sở tổ chức họp công khai bản kê khai tài sản, thu nhập đều có lập biên bản họp với đầy đủ thành phần tham dự, các bản kê khai thực hiện đúng mẫu và hình thức theo quy định.

6. Cải cách hành chính nhằm phòng ngừa tham nhũng

6.1. Phòng Đầu tư

Trong năm 2015, Phòng Đầu tư tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách hiện hành do địa phương và Trung ương ban hành trong lĩnh vực đầu tư, tham mưu lãnh đạo cơ quan đề xuất cấp có thẩm quyền (UBND tỉnh và Trung ương) sửa đổi, bổ sung  hoàn thiện những nội dung quy định phù hợp với chính sách, pháp luật của nhà nước và điều kiện thực tế của địa phương.

Phòng đầu tư đã hoàn thành xây dựng chương trình ISO năm 2015.

Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 27/2013/QĐ-UBND ngày 24/7/2013 về việc ban hành quy định, trình tự, thủ tục tiếp nhận, quản lý các dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 8/01/2014.

Tham mưu lãnh đọa Sở phối hợp Sở Tư pháp trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 326/QĐ-UBND ngày 27/01/2015 về việc công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

6.2. Văn phòng sở

Văn phòng Sở đã phối hợp với phòng Pháp chế và các phòng có liên quan rà soát, công bố lại thủ tục hành chính, cụ thể là thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, niêm yết công khai các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực tại Bộ phận một cửa của cơ quan, giúp doanh nghiệp và người dân thuận tiện trong việc tra cứu các thủ tục này.

Đối với Bộ phận một cửa: Lãnh đạo Văn phòng thường xuyên quán triệt, nhắc nhở công chức tại bộ phận này các vấn đề liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng nhằm ngăn ngừa các hành vi tiêu cực có thể xảy ra khi tiếp xúc với doanh nghiệp.

III. Việc thực hiện chế độ báo cáo thực hiện Kế hoạch Phòng, chống tham nhũng trong năm 2015 của các phòng:

Đến thời điểm thanh tra, Các phòng thực hiện các báo cáo định kỳ đúng quy định.

IV. Kiến nghị:

Các phòng Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa phát huy các mặt đã đạt được trong việc tổ chức thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Văn phòng sở tiếp tục tham mưu lãnh đạo Sở thực hiện tốt chuyển đổi vị trí công tác theo NĐ 158/2007/NĐ-CP 27/10/2007 và NĐ 150/2013/NĐ-CP  ngày 01/11/2013./.

                                                                             Nguyễn Thế Vinh